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貴港市年夜氣淨化防治攻堅行動指揮部辦公室7包養網月5日發布《貴港市2023年度年夜氣淨化防治攻堅任務計劃(修訂)》,貴港市將推包養進重點行業超低排放改革,加速實施低VOCS含量原輔資料替換,持續開展簡易低效VOCS管理設施清算整治,強化VOCS無組織排放整治,實施工業鍋爐和爐窯提標改革。
貴港市2023年度年夜氣淨化防治攻堅任務計劃(修訂)
為貫徹國家、自治區和市委、市當局關于深刻打好淨化防治攻堅戰的決策安排,落實《廣西2023年度年夜氣淨化防治實施計劃》、《廣西壯族自治區生態環境廳等十四部門關于印發〈廣西壯族自治區深刻打好重淨化天氣打消、臭氧淨化防治和柴油貨車淨化管理攻堅戰行動實施計劃〉的告訴》(桂環發〔2023〕57號)重點任務相關請求,持續深刻打好藍天保衛戰,確保完成自治區下達的環境空氣質量約束性目標任務,編制本任務計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,認真踐行習近生平態文明思惟,周全貫徹落實包養條件黨的二十年夜精力,深刻貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”主要講話和對廣西任務系列主要唆使精力,以實現減污降碳協同增效為總抓手,以精準治污、科學治污、依法治污為任務方針,以改良空氣質量為焦點,以打好重淨化天氣打消、臭氧淨化防治、柴油貨車淨化管理三個標志性戰役為重點,強化多淨化物協同減排,加強區域協同管理、聯防聯控,分化落實重點任務,明確各級當局及相關部門責任,推動年度空氣質量改良目標順利實現,國民群眾藍天幸福感、獲得感進一個步驟增強。
二、任務目標
完成自治區下達的年度環境空氣質量約束性指標,全市優良天數比率不低于93.8%,細顆粒物(PM2.5)均勻濃度不高于30.9微克/立方米,重淨化天數比率0.0%。各縣(市、區)PM2.5濃度、優良天數比率、重淨化天數比率目標任務詳見附表,揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)重點工程減排年度目標另行分化下達。
三、重要任務
(一)持續開展產業、動力結構優化調整
1. 推動產業結構優化調整。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展,新建和擴建鋼鐵、有色金屬冶煉、建材、石化、現代煤、焦化、煤電、化工等“兩高”項目,應嚴格落實國家包養甜心網和自治區產業規劃、產業政策、“三線一單”、規劃環評,以及產能置換、煤炭消費減量替換、區域淨化物削減等請求。擬建、在建的高耗能項目依照《國家發展改造委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》(發改產業〔2021〕1464號)、《國家發展改造委等部門關于發布〈高耗能行業重點領域能效標桿程度和基準程包養行情度(2021年版)〉的告訴》(發改產業〔2021〕1609號)等文件請求,應對照能效標桿程度建設實施,推動能效程度應提盡提,力爭周全達到標桿程度。根據能耗、產能、生態環境容量等制約要素,進一個步驟完美裁減落后產能的機制和軌制建設,依法依規加入重點行業落后產能,根據國家修訂的《產業結構調整指導目錄》,按請求裁減或限制年夜氣淨化物排放強度高、管理難度年夜的工藝和裝備。(牽頭單位:市發改委、工信局、生態環境局。共同單位:市天然資源局、市場監管局、產業園區管委會。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
2. 加速動力綠色低碳轉型。鼎力發展新動力和清潔動力,非化石動力慢慢成為動力包養消費增量主體。嚴格公道把持煤炭消費增長,抓好煤炭清潔高效應用。著力整合供熱資源,加速供熱區域熱網互聯互通,充足釋放燃煤電廠、工業余熱等供熱才能,發展長輸供熱項目,開展散煤綜合管理和燃煤小鍋爐整治。實施工業鍋爐和爐窯清潔動力替換或集中供熱、熱電聯產供汽供熱替換,推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點用煤行業鼎力推進電能替換煤炭,在不影響平易近生用氣穩定、已落實合同氣源的條件下,穩妥有序引導以氣代煤。加速推進貴港抽水蓄能電站項目建設。各縣(市、區)國民當局、市產業園管委會于2023年8月前制訂園區集中供熱規劃并報市發改委和市年夜氣淨化防治攻堅行動指揮部辦公室。(牽頭單位:市發改委。共同單位:市工信局、生態環境局、財政局、農業農村局、市場監管局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
3. 推進企業集群規范發展。重點針對精細化工、紡織印染、包裝印刷、家具、天然板、橡膠制品、塑料制品、磚瓦、機械噴漆加工等企業集群,開展排查及分類管理,制訂“一群一策”整治晉陞計劃,從生產工藝、產品質量、產能規模、能耗程度、燃料類型、原輔資料替換、淨化管理和區域環境綜合整治等方面明確升級改革標準。實施拉單掛賬式治理,裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批,切實晉陞產業發展質量和環保管理程度。完美動態治理機制,嚴防“散亂污”企業反彈。鼓勵支撐西江產業園建設集中涂裝中間涉VOCs“綠島”項目,實現VOCs集中高效處理。港北區當局于2023年8月前制訂“綠島”項目建設計劃并報市年夜氣淨化防治攻堅行動指揮部辦公室(牽頭單位:市工信局、生態環境局。共同單位:市發改委、產包養網dcard業園管委會。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
4. 推進重淨化企業搬遷改革。加速市中間城區及周邊重淨化企業搬遷進園和晉陞計劃落實,過期不退城的包養意思一概停產。搬遷計劃要明確城市主城區工業退城搬遷的范圍、包養標的目的、時序、政策和方法,實行“一企一策”,慢慢實行退城進園,有用解決工業淨化圍城問題。經評估,短期內無法搬遷的企業,實施當場升級改革。市工信局牽頭制訂重淨化企業搬遷改革實施計劃,于2023年8月底前報送市年夜氣淨化防治攻堅行動指揮部辦公室。(牽頭單位:市工信局、生態環境局。共同單位:市發改委。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
(二)加速實施工業多淨化物協同把持
1包養網dcard. 加速實施低VOCS含量原輔資料替換。結合工業和信息化部、市場監管總局關于低VOCS含量涂料產品的技術請求,各縣(市、區)在2023年6月底前對溶劑型涂料、油墨、膠粘劑包養網、清洗劑應用企業制訂完美低VOCS含量原輔資料替換計劃并組織實施。周全推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆應用低VOCS含量涂料;在木質家具、汽車零部件、工程機械、鋼結構、船舶制造技術成熟的工藝環節,鼎力推廣應用低VOCS含量涂料。在衡宇建筑和市政工程中,包養周全推廣應用低VOCS含量涂料和膠粘劑;除特別效能請求外的室內地坪施工、室外構筑物防護和城市途徑路況標志應用低VOCS含量涂料。企業采用合適國家有關低VOCS含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速度、排放績效等滿足相關規定的,相應生產工序可不請求建設結尾管理設施。應用原輔資料VOCS含量(質量比)低于10%的工序,相應生產工序可不請求采取無組織排放搜集辦法。(牽頭單位:市工信局、市場監管局、生態環境局、住房城鄉建設局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
2.持續開展簡易低效VOCS管理設施清算整治。各縣(市、區)周全梳理VOCS管理設施臺賬,剖析管理技術、處理才能與VOCS廢氣排放特征、組分等婚配性,對采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCS廢氣采用單一噴淋接收等管理技術且無法穩定達標的,加速推進升級改革,嚴把工程質量,確保達標排放。2023年4月15 日前上報簡易低效VOCS管理設施問題清單,2023年9月底前基礎完成整治,確需必定整改周期的,最遲在相關設備下次停車(工)年夜修期間完成整治。市生態環境局牽頭聯合工信局開展木材加工行業VOCS淨包養甜心網化整治專項行動,周全排查無VOCS搜集處理設施及采用單一低溫等離子、光氧化、光催化管理技術的企業,加速推進企業設施升級改革,確保達標排放。于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報市年夜氣淨化防治攻堅行動指揮部辦公室(以下簡稱“年夜氣指揮部辦公室”),于2023年7月底前完成整治任務。(牽頭單位:市生態環境局、工信局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
3. 強化VOCS無組織排放整治。周全落實《揮發性有機物無組織排放把持標準》(GB 37822—2019),推進治污設施升級改革。周全排查含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環節無組織排放情況,對達不到相關標準請求的開展整治。石化、現代煤化工、制藥、農藥行業重點管理儲罐配件掉效、裝載和污水處理密閉搜集後果差、裝置區廢水預處理池和廢水儲罐廢氣未搜集、LDAR不合適標準規范等問題;焦化行業重點管理酚氰廢水處理未密閉、煤氣管線及焦爐等裝置泄漏等問題;木材加工、工業涂裝、包裝印刷等行業重點管理集氣罩搜集後果差、含VOCs原輔資料和廢料儲存環節無組織排放等問題。(牽頭單位:市生態環境局、工信局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
4. 推進重點行業超低排放改革。2023年11月底前完成金源生物化工、金茂生物化工鍋爐煙氣深度管理項目。催促指導廣西貴港鋼鐵集團無限公司按計劃推進實施全流程超低排放改革。各水泥企業2023年10月底前完成超低排放改革計劃的制訂及時組織實施。(牽頭單位:市生態環境局、工信局。共同單位:市發改委、路況運輸局、市場監管局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
5. 實施工業鍋爐和爐窯提標改革。組織對采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等管理工藝的鍋爐和爐窯進行排查抽測,催促不克不及穩定達標的整改,推動達標無看或管理難度年夜的改用電鍋爐或電爐窯。鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原(SCR)、選擇性非催化還原(SNCR)、活性焦等成熟技術。(牽頭單位:市生態環境局、工信局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
6. 進步多淨化物排放源監管才能。
開展含VOCs原輔資料達標情況聯合檢查。嚴格執行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準,樹立多部門聯合執法機制,加強對相關產品生產、銷售、應用環節VOCs含量限值執行情況的監督檢查,臭氧高發季節加年夜檢測頻次,曝光分歧格產品并追溯其生產、銷售、進口、應用企業,依法究查責任。(牽頭單位:市市場監管包養軟體局、生態環境局、住房城鄉建設局,貴港海關。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
加強淨化源監測監控。各縣(市、區)認真對照《重點排污單位名錄治理規定(試行)》請求梳理完美涉VOCs和NOx重點行業企業,篩選排放量限值時排污總量占比不低于行政區域工業排放總量的65%,納進年夜氣環境重點排污單位名錄,依法安裝自動監測設備,并與生態環境部門聯網;不具備實施淨化物濃度自動監測條件的,應安裝能間接反應排放狀況的工況監控、用電(用能)監控、視頻監控等。推進淨化源監控數據歸真,切實發揮監控監管感化。(牽頭單位:市生態環境局。共同單位:市工信局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
加強淨化源監管執法才能建設。生態環境部門加速配備便攜式VOCs檢測儀,加速配備紅外熱成像儀。各縣(市、區)要整合執法、監測、行業專家等氣力組建專門隊伍,針對儲罐、裝卸、敞開液面、動靜密封點、廢氣搜集管理、廢氣旁路、非正常工況等關鍵環節,對拍照關行業排放標準及無組織排放把持請求,組織開展排查整治,確保VOCs穩定達標排放。加強無人機巡視、在線監測、熱點網格、年夜數據、人工智能等科技手腕的綜合運用。(牽頭單位:市生態環境局。共同單位:市工包養感情信局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
7. 強化績效分級治理。進一個步驟進步我市企業環保分級治理的科學性、公道性、可行性,構成有用的工業源應急減排辦法。圍繞39個重點行業標準,結合當地的行業特點、重點對轄區內天然板制造行業、有機化工行業、涂料制造行業、工業涂裝行業實施績效評級任務,推動企業做好“一企一策”,實施差異化精準管控。推動工業環保管理程度整體升級,促進區域經濟高質量發展。(牽頭單位:市生態環境局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
(三)深化實施移動淨化源防控
1. 推進“公轉鐵包養意思”“公轉水”行動。嚴格落實《推進多式聯運高質量發展優化調整運輸結構實施計劃(2022—2025年)》,加速建設多式聯運骨干通道,晉陞大批貨物運輸綠色化程度,加速煤炭、礦石、糧食、鋼材、建材等大批貨物中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”程序。充足發掘城市鐵路站場和線路資源,創新“外集內配”等生產生涯物資公鐵聯運形式。(牽頭單位:市路況運輸局。共同單位:中國鐵路南寧局集團無限公司,市生態環境局、發改委。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
2. 共同開展柴油貨車清潔化。2023年7月1日,實包養施輕型車和重型車國6b排放標準。加強對當地生產貨車環保達標監管,開展車輛環保達標分歧性核對,嚴厲打擊淨化把持裝置造假、屏障OBD效能、尾氣排放不達標、不依法公開環保信息等行為。催促生產(進口)企業及時實施排放召回。加強重型貨車路檢路查,以及集中應用地和停放地的進戶檢查。嚴格執行機動車強制報廢標準規定,合適強制報廢情況的交報廢機動車收受接管企業按規定收受接管拆解。加強機動車排放檢驗機構治理,組織開展機動車排放檢驗機構監督檢查,嚴厲打擊偽造機動車排放檢驗結果或許出具虛假排放檢驗報告等違法行為;催促機動車排放檢驗機構依法實施相關行業技術規范及標準;機動車排放檢驗機構按包養國家技術規范請求實時上傳檢驗數據。進一個步驟完美機動車排放檢驗與維護(I/M)軌制,推進機動車排放檢驗和機動車排放維護示范站建設項目。嚴格實施《廣西新動力汽車推廣應用三年行動計劃》,推進新動力汽車保有量持續增長。(牽頭單位:市生態環境局、路況運輸局、工信局、公安局、市場監管局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
3.推進油品綜合管控。加年夜油品儲運銷環節油氣收受接管系統專項檢查任務,對柴油進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用等全環節開展部宋微當場輕輕歎了口氣。門聯合監管,周全清算整頓無證無照或證照不全的自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點,堅決打擊非標油品,確保儲運銷環節油氣達標排放。推進加油站、儲油庫油氣收受接管在線監測聯網平臺建設,對年汽油銷售量達5000噸以上的加油站安裝在線監控系統并進行聯網;嚴格依照《關于推進原油製品油碼女大生包養俱樂部頭和油船揮發性有機物管理任務的告訴》(環年夜氣〔2022〕76號)請求開展原油製品油碼頭和油船管理任務。(牽頭單位:市商務局、應急局、公安局、生態環境局、路況運輸局、市場監管局、貴港海事包養妹局。共同單位:中石化貴港石油分公司,中石油貴港銷售分公司。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
4. 強化非途徑移動源綜合管理。周全實施非途徑移動柴油機械第四階段排放標準。隨機應變加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸,以及火電、鋼鐵、建材、礦山等工礦企業新增或更換新的資料的作業車輛和機械新動力化。開展發動機生產企業排放檢查,基礎實現系族全覆蓋。推進裁減國一級以下排放標準的工程機械(含按非途徑排放標準生產的非途徑用車),具備條件的可更換國四及以上排放標準的發動機。持續開展非途徑移動機械更換新的資料調查和編碼登記任務,做到應登盡登;加年夜非途徑移動機械現場抽查及排放抽測力度,減少非途徑移動機械淨化物排放。強化非途徑移動機械排放把持區管控,不合適排放請求的機械制止在把持區內應用,基礎打消工程機械冒黑煙現象。周全實施船舶發動機第二階段包養價格ptt排放標準,依法裁減高耗能高排放老舊船舶,鼓勵具備條件的可采用對發動機升級改革(包含更換)或加裝船舶尾氣處理裝置等方法進行深度管理。2023年11月底前完成貴港市船舶尾氣遙感排放監測系統建設,科學識別超標排放船舶,晉陞黑煙船整治監管才能。(牽頭單位:市生態環境局、住房城鄉建設局、路況運輸局、市場監管局,主題:保持正向心態,綻放光芒。貴港海事局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
鼎力推進船舶受電設施和口岸岸電設施改革,確保2023年末前,口岸碼頭岸電設施安裝率達80%、船舶靠港岸電應用率達60%以上。(牽頭單位:市路況運輸局、生態包養環境局。責任單位:各縣(市、區)國民當局)
(包養女人四)持續實施面源精細化管控
1. 加強秸稈禁燒和離田綜合應用。深刻推進秸稈禁燒管控,完美市、縣、鄉(鎮)、村四級全覆蓋網格化禁燒監管體系,落實網格員治理軌制,強化“定點、定時、定人、定責”管控,實行清單式責任治理。嚴格落實處所秸稈禁燒監管目標包養行情責任考察和獎補軌制,充足應用衛星遙感、高清視頻監控、無人機等先進技術,強化晦氣氣象條件下的監管執法,對秸稈焚燒問題凸起誘發重淨化天氣的,嚴肅追責問責。重點開展秋收春耕、甘蔗榨季期間秸稈禁燒專項巡視,緊盯出工時、上三更、降雨前、播種前等主要時間節點,制訂專項任務計劃,科學有序包養疏導,依法從嚴從快處罰露天焚燒秸稈違法行為。嚴格落實“四個到位”(處罰到位、撤消地力補貼到位、張榜公示到位、問責到位)(牽頭單位:市生態環境局。責任單位:各縣(市、一息。區)國民當局,廣西農墾國有西江農場無限公司)
各縣(市、區)當局要依照《廣西壯族自治區國民當局辦公廳關于印發廣西加速農作物秸稈綜合應用任務計劃(2021—2025年)的告訴》(桂政辦發〔2021〕139號)及當地秸稈綜合應用產業發展規劃,于5月底前制訂秸稈離田及綜合應用年度實施計劃并報年夜氣指揮部辦公室。實行清單化、項目化、目標化治理,加速培養、引進秸稈離田應用主體,推廣高效形式,構建完美秸稈收儲運用體系,確保農作物秸稈綜合應用率台灣包養網維包養網持在86%以上,農作物秸稈離田應用率力爭達到30%以上。充足發揮貴港市秸稈禁燒及綜合應用任務領導小組感化,強化秸稈離田及綜合應用督導考察。(牽頭單位:市農業農村局。共同單位:工業和信息化局、天然資源局、科技局、生態環境局等。責任單位:各縣(市、區)國民當局,廣西農墾國有西江農場無限公司)
推廣“現代農場”形式,實施高效宜機化改革晉陞,晉陞甘蔗生產機械化收獲程度。將蔗葉綜合應用項目列進糖業發展資金重點支撐范圍,進一個步驟加年夜引導支撐力度。制訂并組織實施榨季蔗葉離田及綜合應用實施計劃,加速培養、引進蔗葉離田應用主體,推廣高效形式,構建完美蔗葉收儲運用體系,確保蔗葉離田應用率達到30%以上,此中禁燒區蔗葉離田應用率達到60%以上。開展禁燒重點區域蔗葉離田應用試點。(牽頭單位:市農業農村局。共同單位:市工業和信息化局、天然資源局、科技局、生態環境局等。責任單位:各縣(市、區)國民當局,廣西農墾國有西江農場無限公司)
2. 綜合管理揚塵淨化。強化揚塵精細化管控,催促各類施工工地做到周邊圍擋、土方開挖濕法作業、物料堆放覆蓋、路面硬化、收支車輛清洗、渣土車輛密閉運輸等“9個100%”。加強施工工地、生產企業、物流園區出場車輛沖洗治理,確保運輸車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈后方可出場,確保收支口兩側50米范圍內途徑整潔。市住房城鄉建設局要完美工地分級治理辦法,對工地實行掛牌(綠牌、黃牌、紅牌)軌制,加年夜平時的監管力度,于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報年夜氣指揮部辦公室。港北區、港南區當局牽頭聯合市路況運輸局、城市治理監督局等部門開展環城路沿路門店揚塵專項整治,規范“門前三包”軌制,催促環城路一切沿路門店,尤其是汽車維修店做好“門前三包”,減少揚塵淨化,于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報年夜氣指揮部辦公室。港北區、港南區國民當局牽頭聯合市路況運輸局、天然資源局、城市治理監督局、公安交警支隊、市場監督治理局等部門開展環城路周邊年夜型貨車停車場揚塵專項整治,堅決取締不符合法令無證經營停車場,推動停車場標準化建設,強力管理停車場揚塵問題,于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報年夜氣指揮部辦公室。市城市治理監督局牽頭聯合轄區當局開展環城路路肩硬化工程建設,于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報年夜氣指揮部辦公室,于2023年末前完成環城路路肩硬化工程建設。(責任單位:港北區、港南區國民當局,市城市治理監督局、市住房城鄉建設局、天然資源局、路況運輸局、市場監督治理局、公安交警支隊)
積極推進建成區城市途徑機械化清掃作業,城市途徑機掃率達到70%以上。開展重點途徑積塵走航監測。優化完美相關考察機制,樹立公眾監督機制。依托工地、途徑揚塵淨化在線監測和視頻監控系統,發現淨化問題及時處理,實現揚塵淨化全方位管控。市城市治理監督局以城市建成區為標準,對城中村、背街冷巷實施袒露空中綠化,土路硬化等辦法,于2023年3月底前制訂詳細任務計劃并報年夜氣指揮部辦公室。(牽頭單位:市城市治理監督局、路況 TC: